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《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳 2023年2月10日

中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案

中醫(yī)藥是我國(guó)重要的衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和生態(tài)資源，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，是中華民族偉大復(fù)興的大事。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加大“十四五”期間對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持和促進(jìn)力度，著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程

圍繞中藥種植、生產(chǎn)、使用全過(guò)程，充分發(fā)揮科技支撐作用，加快促進(jìn)中藥材種業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)中藥材規(guī)范種植，提升中藥飲片和中成藥質(zhì)量，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）中藥材種業(yè)質(zhì)量提升。

1.建設(shè)目標(biāo)。中藥材種質(zhì)資源收集保存、鑒定評(píng)價(jià)、優(yōu)良品種選育與良種繁育能力進(jìn)一步提升，質(zhì)優(yōu)種子種苗大規(guī)模推廣應(yīng)用，中藥資源監(jiān)測(cè)能力明顯提高，從源頭保障中藥材質(zhì)量。

2.建設(shè)任務(wù)。一是支持國(guó)家藥用植物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。二是引導(dǎo)地方建設(shè)一批中藥材種子種苗專業(yè)化繁育基地，推動(dòng)制定種子種苗標(biāo)準(zhǔn)。三是依托第四次全國(guó)中藥資源普查工作成果，健全中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。

3.配套措施。出臺(tái)中藥材種子管理辦法，從法規(guī)層面規(guī)范中藥材種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)行為，打擊種業(yè)違法行為。加強(qiáng)部門協(xié)同，形成中藥資源管理合力。

4.部門分工。國(guó)家中醫(yī)藥局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé)。

（二）中藥材規(guī)范化種植。

1.建設(shè)目標(biāo)。道地藥材生產(chǎn)布局更加優(yōu)化，珍稀瀕危中藥材人工繁育技術(shù)取得突破，中藥材生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化和示范推廣，進(jìn)一步推動(dòng)中藥材資源可持續(xù)利用。

2.建設(shè)任務(wù)。一是引導(dǎo)地方建設(shè)一批道地藥材生產(chǎn)基地。二是建設(shè)一批珍稀瀕危中藥材野生撫育、人工繁育基地。三是制定常用300種中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。四是廣泛開展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培，開發(fā)30—50種中藥材林下種植模式并示范推廣。五是統(tǒng)一中藥材追溯標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法，依托現(xiàn)有追溯平臺(tái)，建立覆蓋主要中藥材品種的全過(guò)程追溯體系。六是依托現(xiàn)有藥品監(jiān)管體系，搭建一批中藥材快速檢測(cè)平臺(tái)。

3.配套措施。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出臺(tái)全國(guó)道地藥材目錄，推進(jìn)實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP），加強(qiáng)道地藥材產(chǎn)區(qū)規(guī)劃和規(guī)范化種植。各地要強(qiáng)化道地藥材資源保護(hù)和生產(chǎn)管理，在項(xiàng)目、政策等方面予以傾斜，建立部門協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌力量協(xié)同推進(jìn)中藥材質(zhì)量提升。

4.部門分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家林草局、國(guó)家藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)。

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